
Integrantes de la Dirección de Agricultura participaron de una reunión convocada por el Consejo Federal de Inversiones (CFI), en la que las provincias analizaron puntos clave de una eventual reforma normativa en materia de semillas, con especial atención al derecho al uso propio y su impacto en los productores.
El encuentro se centró en el debate sobre la reforma de la Ley de Semillas N° 20.247 y la posible adhesión de Argentina al Acta UPOV 91 (Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales). En representación del Ministerio de la Producción de La Pampa participaron la directora de Agricultura, Natalia Ovando, y el subdirector, Sergio Baudracco.
La participación provincial responde a una decisión política concreta. En ese sentido, la ministra de la Producción, Fernanda González, señaló que “La Pampa no puede estar ausente en los ámbitos donde se define el marco normativo de uno de los principales insumos estratégicos para nuestros productores, como es la semilla. Cualquier modificación en las reglas que rigen su uso, y que pueda impactar directamente sobre la actividad productiva provincial, debe ser analizada con responsabilidad y, fundamentalmente, con una mirada federal que garantice la participación activa de las provincias”.
Asimismo, la funcionaria remarcó que “no es aceptable que un tema de esta magnitud avance sin el debido tratamiento en ámbitos institucionales como el Consejo Federal Agropecuario (CFA), espacio natural para construir consensos y resguardar el federalismo en la toma de decisiones”.
El debate gira en torno a dos cuestiones históricamente sensibles: la fiscalización de semillas y el alcance del uso propio, actualmente reconocido como un derecho gratuito del productor en el artículo 27 de la Ley N° 20.247. Este derecho permite reservar parte de la cosecha para su reutilización en la siguiente campaña.
La eventual adhesión a UPOV 91 implicaría avanzar hacia estándares internacionales más exigentes en materia de derechos de los obtentores —empresas e instituciones que desarrollan nuevas variedades vegetales—, lo que podría restringir o condicionar el uso propio tal como se aplica actualmente.
Durante la jornada también se analizaron aspectos como la segmentación por tamaño de productor, los mecanismos de fiscalización, el financiamiento de la investigación y desarrollo mediante regalías, y la relación entre contratos privados y el nuevo marco normativo. En este sentido, Ovando destacó la experiencia de países como Brasil y Uruguay, que lograron esquemas efectivos de protección a la propiedad intelectual sin adherir formalmente a UPOV 91.
Por último, se recordó que el Gobierno nacional anunció en la Apertura de Sesiones Legislativas 2026 el envío de un proyecto de ley para adherir a UPOV 91. El Ministerio de la Producción continuará siguiendo de cerca el avance de la iniciativa en el Congreso y participando en los espacios federales de debate, con el objetivo de que La Pampa cuente con información actualizada para evaluar los distintos escenarios.